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文獻檢索:

農民合作社還需加強指導


□ 譚鐵安

湖南長沙市望城區人大農工委 410200

摘 要:

筆者到一個鄉鎮去了解農業生產情況,鎮農辦的譚主任說,當地有幾位農戶新組建了一個農民合作社,流轉土地40公頃,現在搞得風生水起.我和主任一起來到了這個合作社.在合作社的機庫機棚里,停放著嶄新的插秧機、旋耕機播種流水線,還堆放了一些秧盤和肥料.特別引人注目的是,矗立著一臺谷物烘干機,烘干機里注滿了谷,但沒有作業.據說是一個什么管子沒安裝好,在等待維修人員.

  筆者到一個鄉鎮去了解農業生產情況,鎮農辦的譚主任說,當地有幾位農戶新組建了一個農民合作社,流轉土地40公頃,現在搞得風生水起。我和主任一起來到了這個合作社。在合作社的機庫機棚里,停放著嶄新的插秧機、旋耕機播種流水線,還堆放了一些秧盤和肥料。特別引人注目的是,矗立著一臺谷物烘干機,烘干機里注滿了谷,但沒有作業。據說是一個什么管子沒安裝好,在等待維修人員。

  合作社的三位負責人來了,一位姓王,是合作社法人代表,另外兩人一姓周,一姓黃,都來接待我們。

  我見大家都很熱情,就請他們就合作社目前的基本情況、運作模式、后段的計劃打算等問他們的想法。誰知三位負責人有三種不同的說法,就講機具配置情況,有的說90萬,有的說120萬,還有一位說有200萬元。至于后段的計劃、合作社如何運作經營,則你望我,我望你,誰也說不出一個所以然來。看到這種情況,我知道這個合作社目前還處于起步階段,大家投了些錢,想要大干一場,但是,不知道如何起手。

  我給他們提建議。首先,合作社要定好位。是做產業型還是服務性的。根據他們目前的情況,應該是產業型的。在這個前提下,要根據產業發展的趨勢,配置必須的設施。比如說他們種了40公頃水稻,需要多少收割機、旋耕機、插秧機,還需要多少植保機械。特別是機插秧環節,還要從選種、育秧起,就要通盤計劃和安排,這樣才不至于浪費機具資源,也能夠保證農作物的生產季節;其次,要明確好分工。合作社是一個集體,誰負責對外對上聯系,誰負責對內對下管理,誰負責生產計劃、農技指導等等,都要有專人負責,否則就會各唱各的調子;其三,就是要積極爭取政府的支持。無論是政策上、資金上還是農田水利基礎設施的改善上,離開了政府的支持與扶助,會要走很多彎路;其四,還要有一支具有一定技術素質的團隊。各種機具的操作與利用,產品銷售等,都要相信科學,不能忽視技術培訓。我給他們舉了個例子,就是說稻谷的水分問題。每50千克稻谷17%的水分與13%的水分,就相差2千克,如果每667平方米按照900千克產量計算,就相差36千克,折款就在90元以上。而水分含量,在稻谷的儲藏、加工等方面,都是有一個空間的,對于合作社的經營效益,也有直接的影響。

  三位負責人聽了我的建議后,認為很有道理。

  近年來,農民合作社發展較快,但是,對合作社在運作當中的指導卻相對缺失,重建輕管的問題比較嚴重。一些合作社在運作當中效益越來越差,經營越來越難,只好解散。而解散也沒有良好的退出機制,最后變成了浪費社會資源、影響社會穩定的隱患。可見,農民合作社還需要政府相關部門和專家多指導、出主意。

  (湖南長沙市望城區人大農工委410200 譚鐵安)

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