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文獻檢索:

民主不是作風


□ 遲國維

摘 要:

為充分體現人民群眾的意志,提高決策的科學性有效性,近日湖南省委在黨代會召開前夕,真誠向全社會發出倡議,號召各界人士共同出高招、獻良策。目前,已收到各類獻計獻策函7000余件,涵蓋了經濟、政治、文化、社會和黨的建設等10多個領域,其中,涉及落實科學發展觀、構建和諧湖南、加快新型工業化進程、加強基礎設施建設、著力提高人民群眾幸福指數等主題,成為獻計獻策的焦點話題。


為充分體現人民群眾的意志,提高決策的科學性有效性,近日湖南省委在黨代會召開前夕,真誠向全社會發出倡議,號召各界人士共同出高招、獻良策。目前,已收到各類獻計獻策函7000余件,涵蓋了經濟、政治、文化、社會和黨的建設等10多個領域,其中,涉及落實科學發展觀、構建和諧湖南、加快新型工業化進程、加強基礎設施建設、著力提高人民群眾幸福指數等主題,成為獻計獻策的焦點話題。
在決策前,征求大家意見,使決策科學合理易于操作,這叫民主作風。公眾中多數人產生一個決策,交由政府部門執行,這叫民主制度。
從古至今,把民主制度和民主作風混為一談的不在少數。有人愿意這樣做,能形成一種民主繁榮的假象。
民主是一種制度,不執行這種制度時,無論怎樣發揚民主作風,都不是民主;集權者就算把所有人都征求遍,還是專制。
民主是一種公開。從決策的發起、倡議、宣傳、討論、投票、同意、執行、效果,所有環節,全是公開的,是在眾目睽睽下進行的。
講民主,只公開征求意見一個環節,上述的其它環節全是暗箱操作。這是一種作秀。公眾知其然,不知所以然。
所謂的征求意見、獻計獻策是一種民主作風,因為主動權在你手里,怎么聽,聽誰的,什么時候聽,在哪里聽……一切都是你說了算。你讓我說,不說白不說,但只是高興一時;一切你說了算,我說也白說。這那里是什么民主?充其量是個好作風,如果不從根上實行民主制度,發揚民主作風又有何用?這有點象給太監發安全套。


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